Giới thiệu chung
23/11/2021DDCI (viết tắt của Department and District Competitiveness
Index) là Bộ tiêu chí đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa phương thuộc tỉnh. Khảo sát DDCI trên cơ sở thăm dò mức độ hài
lòng của doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã đang đầu tư,
hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh để nghiên cứu giải pháp nâng cao chỉ số năng lực
cạnh tranh cấp tỉnh hàng năm, đồng thời
đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn
tại của những lĩnh vực được khảo sát. Kết quả khảo sát cho thấy các tỉnh trong top đầu về PCI đều đã triển khai thành công bộ tiêu
chí DDCI trong nhiều năm qua và mang lại lợi ích cho các tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, và nâng
bậc xếp hạng của PCI qua các năm.
DDCI cho thấy những khác biệt về năng lực điều hành kinh
tế của cấp sở, ban, ngành và địa
phương. Mỗi chỉ số thành phần đều được quy
ra các điểm số có sự tương đồng để so sánh giữa các sở,
ban, ngành và địa phương trong lĩnh vực liên
quan. Mỗi chỉ số thành phần được xây dựng từ nhiều chỉ tiêu nhỏ.
Mỗi chỉ tiêu được chuẩn hóa theo thang điểm 10, đơn vị có thực
tiễn tốt nhất sẽ đạt điểm 10, đơn vị có thực tiễn kém nhất tương
ứng với điểm 1; các đơn vị còn lại sẽ có số điểm nằm giữa 1 và
10. Giá trị cao nhất và thấp nhất sẽ được cập nhật theo khoảng
thời gian khảo sát.
Bộ tiêu chí DDCI được xây dựng và
vận hành dựa trên các nguyên tắc và phương pháp tương tự Bộ chỉ
số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ (USAID) triển khai.
Hầu hết Bộ chỉ số DDCI của các tỉnh bao
gồm các chỉ số thành phần cho khối sở, ban, ngành và các chỉ số thành phần cho khối địa
phương, phản ánh các lĩnh vực điều hành kinh
tế có tác động đến sự phát triển của khu vực doanh nghiệp, hợp tác xã
và hộ kinh doanh. Phương pháp luận DDCI về cơ bản tương tự như
phương pháp luận PCI. Chỉ số DDCI được xây dựng theo quy trình 3
bước, gồm: (i) Thu thập thông tin từ dữ liệu điều tra; (ii) Tính toán các chỉ số thành phần và chuẩn hóa trên
thang điểm 10; (iii) Gán trọng số và tính
điểm số DDCI tổng hợp gồm điểm trung bình có trọng số của các chỉ
số thành phần trên thang điểm tối đa 100.
Mục tiêu của DDCI nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm điều hành các
sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã để thúc
đẩy cải thiện môi trường kinh doanh tỉnh Vĩnh
Long, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Mục tiêu cụ thể bao gồm:
- Tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong việc nâng
cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp, hợp
tác xã, hộ kinh doanh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao hiệu
quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển
kinh tế, xã hội của tỉnh.
- Nâng cao hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh
đến các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị
xã;
- Tạo sự cạnh tranh, thi đua và đánh giá về chất lượng điều hành kinh
tế giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
thị xã;
- Tạo kênh thông tin đáng tin cậy, rộng rãi và minh bạch để doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tham gia đóng góp ý kiến xây dựng bộ máy sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.